新修订的《环境保护法》第四条规定：保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会持续健康发展与环境保护相协调。明确保护自然环境是国家的基本国策，也对环境保护与经济社会持续健康发展关系作出规定。

  环境问题的产生，涉及经济、社会、文化等多层次因素，其中最重要的是经济发展问题。我国目前正处于社会主义初级阶段，是最大的发展中国家，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。但发展的基本内涵必须是科学发展，是注重长远利益、不断改善环境的发展，是可持续的发展。

  此次新法修改中，将修订前的“使环境保护工作同经济建设和社会持续健康发展相协调”修改为“使经济社会持续健康发展与环境保护相协调”，虽仍将二者的关系定位为协调关系，但对二者的位置作出了重大调整。这一修改，彻底改变了环境保护在二者关系中的次要地位，这与党的十八大将生态文明建设“融入经济建设、整治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，在“五位一体”总布局中发挥基础性作用的精神相一致。（记者 侯利珍 通讯员 李俊伟）

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