坚持“一把手”带头，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到既挂帅又出征，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”观念，切实做到抓问题，抓整改，抓提升。二是严格落实“一岗双责”，要求抓实抓细问题整改，确保件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。

  （一）“学习贯彻各级关于深化‘放管服’ 改革、优化营商环境决策部署不积极不主动”方面

  1.关于“学习习关于优化营商环境重要讲话、重要指示批示精神不及时不深入”问题

  （1）针对“局党组对优化营商环境的新要求、新政策认识不到位”问题。整改情况：一是增强政治站位，班子带头学习。6月8日，组织并且开展了党组理论中心组优化营商环境专题集中学习，认真学习习在非公有制企业座谈会上的讲话、中国国际进口博览会开幕式上的讲话，以及优化营商环境相关的文件精神，并按照一学一报的要求，将本次学习情况上报市委市直机关工委。6月29日，召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，会上班子成员认真作了对照检查，依次深刻检视剖析问题及产生问题的原因，其他同志提出批评意见和整改措施，进一步统一思想，凝心聚力抓整改。二是增强紧迫感，全局动员学。6月7日，印发了《关于开展优化营商环境理论学习研讨的通知》（滕市监机党〔2022〕26号），要求各支部根据所属科室的工作实际，根据相关要求制定优化营商环境理论学习计划，有明确的目的性地组织并且开展优化营商环境学习研讨，支部里的领导班子成员及科室负责同志带头领学、发言。

  （1）针对“局党组政治敏锐性不够强，对党中央和省委、两级市委优化营商环境任务措施理解不深，掌握不透，研究部署少，没有具体措施”问题。整改情况：一是强化组织领导，3月11日召开了党组扩大会议，结合市场监督管理局职能对优化营商环境工作进行了专题研究部署。3月15日，出台了《市场监督管理局优化营商环境工作方案》，成立了局主要领导任组长，分管领导任副组长，业务科室主要负责人任成员的优化营商环境领导小组。制定了具体工作措施，明确了牵头科室，扎实推动优化营商环境各项工作。二是印发了《持续优化营商环境资料汇编》，材料收录了省、市关于市场监管领域优化营商环境的有关政策，进一步指导推动优化营商环境工作。三是根据省、市市场监督管理局出台的方案，结合我市实际，制定了《滕州市营商环境创新提升行动（市场监管领域）工作方案》，明确了2022年市场监管系统在“推行企业年报多报合一”、“强化公平竞争审查刚性约束”、“提升‘双随机 一公开’智慧化水平”、“加强重点领域监管”、“深入推动‘互联网+监管’”、“统一重点行业领域信用评估分类标准”、“探索实行综合监管一件事”等方面的重点任务、具体措施和责任部门及具体科室，进一步明确目标、压实责任，力争本年度优化营商环境各项考核走在前列。

  3.关于“领导班子凝聚力战斗力有待加强。局党组在优化营商环境、加强一线服务力量、凝聚干部职员干事创业上认识不到位、措施不具体，导致部分干部工作积极性不高”问题

  （1）针对“干部职员思想政治教育不到位”问题。整改情况：一是持续加强干部队伍建设，做好长时间坚持。开展干部思想能力作风提升工作，3月28日，印发了《关于加强思想能力作风建设 开展“五比五看”活动工作方案》，从强化市场主体培育、强化市场监管、强化服务支撑三大方面，不断推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变，激发党员干部创新实干进取精神，推动全市市场监管工作创新发展、提质增效；开展中层干部轮岗交流，根据市委组织部工作要求，结合我局真实的情况，共轮岗交流中层干部15人，推动干部轮岗交流常态化，提高干部队伍生机和活力，不断推动中层干部队伍资源优化配置；实行全员差异化考核，印发《滕州市市场监督管理局全员绩效管理差异化考核方案》，构建科学精准的考评机制，考核结果与干部选拔任用、职级晋升、职称评聘、教育培训、评先奖优等方面挂钩，激励工作人员干事创业、担当作为；强化纪律约束，严格请销假制度，实行签到和常态化查岗制度，由局监察室牵头，联合人事科对所有基层所出勤情况做督查，促进干部作风转变；系统梳理退休人员，做好退休时间排挡表，严格落实组织、人社部门有关退休的规定政策，合理合规办理退休手续。二是切实理顺机构职能。根据市委“三优”提升行动工作部署，结合“赢在中层”、差异化考核等工作，制定《滕州市市场监督管理局“优职能优流程优服务”实施方案》，全面落实“三优”提升行动。优职能方面，调整完善部分业务科室主要职责，厘清职责边界事项55个，明确责任科室，结合实际工作需要，在下属事业单位增设业务科室1个；优流程方面，优化行政审批、行政执法、投诉举报等7个方面事项流程，建立完整机关与事业单位协作机制，实现局属事业单位科室和协同对应机关科室深层次地融合，进一步提升整体运行效率，激发工作人员活力和创造力；优服务方面，主动作为加快知识产权质押融资速度，强化惠企政策服务，创新推出“VIP一站式通办”“计量110”等特色工作模式。三是强化干部学习教育。全面落实上级培训任务，组织科级干部思想能力作风提升培训，新录用干部政德教育网上专题培训等，按时报送培训落实情况；精心组织并且开展自主培训，今年以来，开展单位自主培训11期，培训内容有业务知识、法律和法规、党性教育等；充分的利用多种学习形式，成立青年理论学习小组，将全局40岁以下年轻党员干部分为两个理论学习小组，不定期开展学习活动，通过专题学习、经验交流、典型发言等形式，提升年轻干部能力水平；科学利用学习强国、灯塔等网络教育平台，督促全局干部加强学习，按时完成网络学时要求，持续把打造队伍能力，提升学习水平，转变工作作风等常态化融入到日常工作中，确保两手抓、两不误，全面锻造干事创业的市场监管铁军。

  （2）针对“一线工作力量不足问题”。整改情况：一是梳理局属各单位人员年龄情况，预排退休人员时间和岗位表，提前谋划人员结构配置，结合系统内公务员、事业编制空缺情况，根据省市招考统一计划安排，上报招考计划，补充干部队伍新鲜血液。二是人员力量向基层一线倾斜，经局党组研究决定，每年新招录公务员一律分配至基层市场监管所，2022年招录的14名公务员已全部分配至基层市场监管所；积极争取大学生见习岗、退役士兵公益岗等辅助岗位加入市场监管队伍，补充基层工作人员不足问题。2021年以来，招录的5名大学生见习岗已分配至基层市场监管所，充实了基层市场监管所干部队伍力量，优化了人员年龄结构。三是坚持建立健全能上能下的干部管理机制，结合干部轮岗交流和全员差异化考核，加强基层所人员流动性，注重在基层一线培养锻炼、提拔重用年轻干部，将差异化考核结果与评先树优、乡镇补贴等挂钩，充分调动干部工作的积极性、主动性。坚持把队伍打造作为提升工作质效，提升为民服务水平的重要内容，不断抓好抓实抓牢队伍建设，长时间坚持，持续提升。

  1.关于“市场监管质效有待提升。在履行职责上存在等靠思想，主动作为意识不强，调度不及时，督导不到位，导致有些工作进展缓慢”问题

  （1）针对“‘互联网+监管’进度缓慢”问题。整改情况：一是及时调度，确保营商环境考核取得好名次。收到枣庄市大数据局关于“互联网+监管”数据汇集统计排名通报后，我局安排专人，组织各有关部门和本局业务科室认真梳理相关监管事项，并集中各部门牵头科室业务人员现场办公，将各部门各自业务系统的监管数据手工导入“互联网+监管”系统，覆盖率和及时率均达100%。2022年4月，枣庄市营转办通报了2021年各区市考核排名，我市位居第二名，该指标没出现扣分。二是优化监管事项清单，定期召开各部门现场办公会，调度全市有关部门及本局各业务科室，认真梳理全市监管事项，对于不属于本级监管的事项，提供政策依据，积极与省市局沟通、汇报，在系统中退回。对于属于本级的监管事项及时将主体监管对象、监管措施、设定依据、解决方法等内容，录入“互联网+监管”系统，对尚未覆盖的监管事项及时通知有关部门和科室安排专项检查，目前，已对189条事项实施全覆盖。三是强化督导通报。及时调度我局各业务科室、执法机构将已开展的检查、处罚、强制等行政行为，按照“谁检查谁录入”的原则，做到应录尽录，同时，定期对各部门数据录入情况做通报。7月21日，副局长孙杰同志主持召开会议，进一步压实责任，提高认识，强调做好应录尽录，确保监管数据录入覆盖率和及时率时时保持在100%。四是进一步厘清职责。按照滕州市营商环境创新提升行动工作方案，“互联网+监管”工作由市大数据中心和我局牵头，我们将按照山东省人民政府办公厅《关于印发山东省“互联网+监管”工作实施方案的通知》（鲁政办字〔2020〕56号）的具体分工，与市大数据中心密切配合，切实做好该项工作。

  （2）针对“执法不规范现象较为突出”问题。整改情况：一是组织培训学习。加强对《滕州市行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度实施方案》及《山东省市场监督管理扣押、罚没物品管理和处置办法（试行）》的学习。7月26日，由法规科牵头组织全局执法人员开展了“三项制度”专题培训，要求全体执法人员严格办案程序，加强过程监管，确保行政执法全过程达到“三项制度”的要求。二是维修、采购执法装备。对已经损坏的执法记录仪等执法装备做维修，确保满足基本日常执法工作需要；按照局采购的相关规定，制定采购计划，采购了一批性能好、待机时间长的执法视频拍摄设备及音像资料保存设备，8月1日，执法记录仪统一配备到一线执法岗位，并邀请技术代表现场对执法记录仪的使用进行了培训。三是完善执法制度。根据我局行政执法实际，修订印发了《滕州市行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度实施细则》。制定出台了《扣押、罚没物品管理和处置办法》和《行政执法音像记录保存使用管理制度》，进一步细化工作流程，明确执法部门、物品保管部门的工作职责，确保使用查扣物品专用仓库，做到有章可循，有据可依。四是严格落实罚没物品管理规定制度，在不能新建专用库房的情况下，腾挪了其他库房，落实罚没物品存放地点，实施统一管理，做到扣管分离，并严格做好出入库登记。场地申请的报告已呈报党组，协调综合检验测试中心将局西南角五间平房改装为假劣物品库房。

  （3）针对“存在以罚代管、重复检查现象”问题。整改情况：一是仔细梳理案件。执法大队对相关案件的案卷材料来重新审查，查明出现多次处罚的原因为4次处罚是外地市场监督管理部门在流通领域抽取的产品经检验不合格移交我局处理的，涉案产品均为不相同的型号，不同批次产品，按照后处理相关程序，我局依法进行立案查处。二是强化教育提醒，坚持执行处罚与教育相结合的执法原则，对企业实施行政处罚时，加强对企业的教育指导，积极提供法律技术服务，指明企业的违背法律规定的行为，提出整改建议，杜绝以罚代管情况的发生。7月1日，局执法大队召开市委巡察整改学习会，对执法人员的执法行为提出要求，并学习了《行政处罚法》《滕州市轻微违背法律规定的行为不予行政处罚和一般违背法律规定的行为减轻行政处罚事项清单》。三是科学流转案件，对相关中队先后同时3次对3家公司进行检查的情况进行调查，查明原因，总结教训，明确管辖区域，对于因人员调整未办结的案件在确定办理人员后向企业作出说明。在执法过程中，将统一布置执法检查任务，制定执法检查台账和流转案件签收单，对每起流转案件进行登记，由执法大队负责人签署流转意见后流转至相关中队，并签字确认。对一家企业数次违法行为，原则上交由一个执法机构处理，避免多头执法，重复执法。四是包容审慎执法，在执法过程中，加强对市场主体的保护和服务意识，树立为企业服务和维护地方经济发展大局的思想，对轻微违法行为严格按照《滕州市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》规定办理。

  （1）针对“疫情防控职责履行不到位”问题。整改情况：一是提高思想认识，加强学习。加大对省疫情防控指挥部鲁指办发〔2022〕64号文件精神及相关政策的学习力度，增强专业知识，提升专业能力，统筹各相关部门强化协同配合。5月17日，组织开展了进口冷链食品从业人员知识培训。二是加大监督检查力度。强化对进口冷链食品生产经营单位的监督检查和查处力度，指导各市场监管所和执法队做好进口冷链食品生产经营单位使用“山东冷链”系统流转购销信息等检查工作，严格落实直接接触进口冷链食品的从业人员7天2检制度。对发现的违反“八不”行为的经营单位一律停业整顿、公开曝光，严禁线下循环、仓外循环等情况。加大对进口高风险非冷链集装箱货物企业的监督检查力度，严查非冷链“九不行为”，压紧压实企业疫情防控主体责任。目前，已对21家违反防疫要求的食品生产经营单位给予停业整顿、公开曝光处理，罚款1.9万元。三是加大宣传力度，印制了《滕州市冷链食品生产经营贮存单位疫情防控承诺书》《进口冷链食品生产经营明白纸》《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》《进口冷链食品违法案例摘选》等材料，通过上门发放宣传资料、张贴工作指引等方式，普及食品安全和疫情防控知识，督促经营者自觉遵守疫情防控各项规定，提高各企业的思想认识和主体责任意识，落实落细各项疫情防控措施，做到规范经营。四是细化防控措施，进一步调度汇总各相关部门检测和消毒工作情况，抽查使用进口高风险非冷链集装箱货物生产经营单位的消毒证明或记录。切实加强对重点疫情防控单位的监管力度，逐步构建了监管的长效机制，推动了各项政策部署落到实处，压实了重点疫情防控单位的主体责任，抓牢了非冷链常态化疫情防控工作。五是协助督促滕州市农副产品物流中心和滕州市北农农业发展有限公司做好整改工作。加强市场巡查，在入口处设置测温验码区，同时严格入场车辆风险管控，严禁驾乘人员入场后随意下车。

  （2）针对“检验检测水平与我市产业发展不匹配”问题。整改情况：一是主动寻求合作，拓展3C认证业务。积极对外协调，与其他玻璃产品3C认证检验机构合作，成为签约指定实验室，承担本地玻璃产品3C检验任务。目前已与省内3C认证机构——济南质检院签订3C指定实验室合作协议，下一步将继续深入合作，积极承担我市玻璃企业所需3C检验业务。二是强化服务监管和产业的能力。省玻璃质检中心承担了滕州市市场监管局2022年度玻璃产品质量监督抽查工作，已完成抽查25家企业25批次产品，涉及建筑用钢化玻璃、夹层玻璃、平板玻璃和中空玻璃，为市政府全面加强产品质量管理、控制质量安全风险提供数据支持。三是研判新形势，发挥新作用。开展年度玻璃产品风险监测活动，已完成2022年度玻璃产品风险监测30批次。四是从全市玻璃产业发展、企业需求出发，深入20家玻璃企业开展产品认证培训60人次。截至目前，已圆满完成20家企业64人次培训任务。

  （3）针对“惠企政策落实不到位”问题。整改情况：一是梳理2018年以来，马德里商标、地理标志商标、专利奖励资金未兑付清单，向市政府打报告，并积极协调有关部门尽快兑现，已于2022年4月份全部兑现，共兑现金额200万元（其中，2018年滕州级奖励兑现55万元；2020年枣庄级奖励兑现90万元；2021年枣庄级奖励兑现55万元。另有2018年滕州级地理标志证明商标奖励滕州草鱼5万元、滕州香菇协会地理标志证明商标奖励5万元、2020年度枣庄级地理标志证明商标奖励滕州鲤鱼5万元、滕州胖头鱼5万元，共计20万元不符合兑付条件，无法兑付，已上报情况说明，主要负责人签字并盖章，财政已政策性收回）。通过奖励资金兑现，提升了市场主体知识产权工作的积极性、主动性、创造性，为全市知识产权工作高质量发展奠定了坚实的基础。二是积极申请省科技厅大型科学仪器共享共用平台使用资质，将实验室大型精密设备全部录入到平台中，供有需求的企业使用。目前，已就事业单位改革后法人变更问题协调市科技局，理顺了办理流程，平成登记大型仪器设备40台（套）。三是多渠道大力宣传平台科研研发补助政策。目前已印制《山东省大型科学仪器设备协作共用网》用户手册100册，在综合服务大厅设立专门版块，对来办理业务的企业客户大力宣传补助政策。在综合检验检测中心网站、微信公众号利用专门版块发布补助政策信息，提高企业知晓率。四是落实省科技厅惠企政策。结合检验检测职能，开展中小机械、机床、食品等企业创新研发检测服务，配合企业申请科技服务平台补助。目前，已与20家企业签订科技服务平台大型仪器共享协议，其中2家因营收额过大未注册成功，1家因创新条件不符被驳回，3家正在申请中。14家已完成设备预约流程，7家已顺利通过县、市、省三级科技部门审批，共返还补助资金9万余元。五是根据《滕州市委 滕州市人民政府关于聚焦产业振兴 加快高质量发展的实施意见》（滕发〔2019〕26号）及《关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》（滕发〔2021〕6号）等文件精神,我局于2020年向26号文件起草牵头单位市发改局递交了《关于申请2019年度支持企业提质创牌奖励的报告》，2022年3月，向6号文件起草牵头单位市政府办公室递交了《关于申请2021年度科技创新政策奖励的请示》。2022年8月，向市政府递交了《关于申请2019-2021年支持企业提质创牌和实施知识产权战略奖励的请示》，市长已签批至市财政局。2020-2022年，多次与市发改局、市工信局、市政府办公室、市财政局等部门沟通奖励落实兑付情况，我局将持续和市财政局对接，积极帮助企业协调争取奖励资金。

  （1）针对“局党组履行巡察整改主体责任不到位，对后续整改的日常督导不够，导致有些整改事项落了空”问题。整改情况：一是提高站位，加强组织领导。坚持重大事项党组会议集体决策制度，局党组制定了巡查整改方案和巡察整改问题清单，按计划逐步落实整改项目。领导班子指导相关科室和基层所建立了台账，明确了整改任务和时限，并不定时对整改任务进行抽查，对落实不到位的科室进行二次整改，形成闭环链条。二是强化学习，明确主体责任。党组集中学习了《滕州市营商环境评价考核实施办法》、陈平书记在全市营商环境问题会议上的讲话精神，局长朱秋原同志针对考核做了工作部署和分工，明确一把手总抓，副局长孙杰同志主抓，把压力传导至每位干部职工；创新工作推进方面，检测中心继续跟进国家级《市场监管杂志》刊登情况，副局长战勇同志在知识产权提升上再挖掘上报，《食品安全报》由宣传科和调研室再积极投稿整取刊登，服务企业的科室每周至少报一篇宣传报道。三是强化督导，成立领导小组。6月2日，成立以党组书记为组长，分管人事、纪检监察的党组成员为副组长，监察室、人事科、党建办主要负责人为成员的市场监督管理局专项巡察整改工作领导小组，对整改工作中出现的问题进行指导、督促、审核、把关，将整改事项主体责任压实到具体领导、具体科室和具体人上，并不定期进行督导。8月初，局党组成员孙彦飞同志带领小组成员，对相关科室、队、所进行了督导，对未按要求整改或进展缓慢的，通过提醒谈话等形式传导压力，对整改“重点户”，通过跟踪督办、实地查验等方式，推动整改落实，确保问题整改到位。四是坚持问题导向，科学谋划实施。针对巡察反馈问题，局党组书记负总责，全面领导整改落实工作，各分管领导根据职责分工，分别承包不同专项整治工作，如疫情防控方面，各分管领导下沉至帮包一线，副局长马全运同志总体负责鲁华农贸市场疫情防控，确保全市农贸物资供应；副局长孙杰同志重点负责其他农贸市场疫情防控工作，副局长廉士柱同志重点负责非冷链集中监管仓建设工作；副局长厉强同志重点负责局机关疫情防控工作。专项整治方面，副局长颜道立同志负责液化石油气钢瓶安全专项整治，副局长马全运同志负责糖果、酿造酱油、月饼生产销售专项整治；副局长廉士柱同志负责童车童床电线电缆专项整治。五是坚持对标对表，完善提升。对标其他区市和单位实际，统筹考虑。其中关于盐业体制改革相关问题，局党组成员、副局长厉强同志带领人事科相关同志先后赴薛城区、市中区、山亭区市场监管局进行了调研，并形成调研报告，经党组研究后报请至市领导。六是坚持破立并举，建立长效机制。将整改成果固化下来、坚持下去，局党组不定期对整改完成事项进行“回头看”，一旦发现问题苗头，及时采取措施，加以整改，增强整改的约束力和自觉性，推动整改任务不折不扣落实到位。七是在全市组织开展停车场专项检查，进一步加强停车场的监督管理。6月10日，制定下发了《关于加强停车服务收费监督管理的通知》，进一步建立健全停车场监管工作机制。组织执法人员对全市停车服务收费行为开展专项检查，进一步规范停车场收费行为。

  （1）针对“局党组存有等靠思想，对推进‘放管服’改革中遇到的困难，不能加强统筹协调、督导调度，导致有些工作进展缓慢”问题。整改情况：一是制定实施方案，形成抽检计划。5月12日，我局组织召开滕州市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议，制定了2022年第一次部门联合“双随机、一公开”集中抽查工作实施方案，要求各有关部门一定要按照方案要求，认真落实好今年第一次部门联合“双随机、一公开”抽查工作，及时调度各部门进展情况，确保联合检查质量，按时完成抽查结果录入。目前，市场监管局、民政局、卫健局、发改局、工信局、教体局、商务局、司法局、应急局、统计局、文旅局、医保局、环保局、自然资源局、水务局、综合执法局、消防救援大队、烟草专卖局已经制定今年“双随机、一公开”抽查计划，涉及检查事项120项。二是提升业务水平，为进一步提升执法人员熟练运用“双随机、一公开”监管工作平台能力，5月25日，我局以市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室名义下发通知，组织参加了2022年度全省“双随机、一公开”监管工作培训班，通过学习，确保各成员单位充分认识到双随机监管工作重要性，熟悉“双随机、一公开”监管工作平台运用，提升双随机监管业务水平。三是提升工作效能，充分利用滕州市部门联合“双随机、一公开”监管工作群，及时解答其他部门关于双随机抽查相关问题。6月30日，按照省联席办要求，滕州市各有关部门利用一天时间集中对监管对象进行打标，进一步完善了“双随机、一公开”监管平台，确保我市部门联合双随机抽查工作顺利开展。

  2.关于“为企为民服务意识不强。局党组主动服务意识薄弱，为企为民服务不主动”问题

  （1）针对“服务告知不到位”问题。整改情况：一是及时制作展板进行公示，展板通过通俗易懂的语言文字、流程图等多种方式，精心设计、细心复查，抓好每个环节、细节。展板内容包括食品流通、餐饮、医疗器械、药品日常检查等有关群众常用的事项，帮助群众了解业务受理的内容、明细、步骤，真正做到便民服务，精准服务，确保群众少跑路。二是提升主动服务意识，提高服务质量，结合群众密切相关的工作，查缺补漏，梳理汇总，把群众需求和需告知的内容主动公示，全面公示，目前，所有监管所便民服务大厅已全部悬挂。

  （2）针对“政务公开不及时”问题。整改情况：一是按照边巡边改的要求，第一时间对界河、官桥、杏花村、步行街所、南沙河、龙阳市场监管所政务公开栏进行了更换和内容更新。同时对其他监管所公开公示栏缺损情况和公开内容进行全面排查，根据实际更换或配备了政务公开张贴牌。二是召开专题会议，进一步提高各单位部门的政务公开意识，压实工作责任，优化专栏设置，及时更新信息，强化政策解读，加强平台管理，强化为民便民理念，切实提高各监管所的政务公开水平。三是完善政务公开制度建设，制定了《滕州市市场监管局政务公开工作制度》，专人负责政务公开，具体负责相关公开内容更新、公开信息报送、公开制度落实、公开工作督促检查、公开档案整理等各项工作，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，切实增强政务公开水平。目前，所有监管所的公开栏已全面完成更新设立，真正让公开栏发挥政务公开，服务人民的作用，坚持利用好公开栏，及时做好更新内容，完善信息等工作。

  （3）针对“维护消费者权益动作迟缓”问题。整改情况：一是加大日常监督检查力度，严厉查处计量不足、私自破坏加油机封签等违法行为，指导计量检测中心做好加油站计量强检工作，做到“早发现、早查处”，按照枣庄市局文件精神开展好“双随机、一公开”监督检查工作。对于级索某加油站未经检定私自破坏加油机封签的违法行为，已由级索市场监管所立案查处，现已结案（行政处罚决定书文号141号，罚款1000元整）。二是按照转办线转办的相关投诉举报，同时做好全市加油站的日常监管。按照“双随机、一公开”相关要求，组织各基层所对所在辖区内的加油站进行日常监督检查，督促强检期即将到期的加油站做好计量强检工作。三是及时做好投诉举报的受理、登记、分转、催办、统计等工作，积极与热线办沟通交流，强化对工单办理的跟踪催办，全力提高工单按时办结率和群众满意度。严格执行首问首接工作机制，利用12315平台做到第一时间受理，第一时间分转，及时跟踪办理进度，并定期通报投诉举报办理情况。四是消协办公室增加应对职业投诉举报工作职责，配备专业人员、集中处理投诉举报，形成应对职业打假人的机制。优化应对职业投诉举报工作流程，实行扎口闭环处理，统一认定标准，积极主动与公检司联系沟通，做到信息共享，形成部门合力，对职业投诉举报进行有效处置应对，同时加强投诉举报处理程序学习，积极应对群众诉求，确保法定期限内答复消费者，依法维护其合法权益。目前，消协办公室已配备专业人员4名，明确了职责分工，实现对投诉举报人来函材料梳理分转，对职业投诉举报件进行统一接受、分别交办、集中处置。已登记职业投诉举报15件，涉及职业投诉举报人4人，以非消费者投诉举报作出不予受理9件。组织了消协办公室工作人员学习我局2021年以来的投诉举报行政复议案例，进一步了解掌握投诉举报处理程序规定。五是加大宣传引导。利用重要时间节点深入宣传消费维权知识，引导社会各界关注消费者权益保护工作，更好地服务滕州经济社会发展。（四）“落实全面从严治党主体责任不到位，个别干部纪律意识、规矩意识不强”方面

  1）针对“局党组成员履行全面从严治党责任不到位，对分管部位的全面从严治党工作重视程度不够，督促检查不实”问题。整改情况：一是加强对下属单位相关人员的财经法规培训，强化内部财务管控力度，提高财务管理水平，对下属单位的重要岗位、关键环节和重大财务支出实行全面监督和定期监督检查，规范下属单位的资金使用和财务核算。目前，下属单位已制定相应学习计划并组织学习，依据局及相关法规印发相应制度。审计科安排了针对下属单位财务监督检查，下属单位已按局要求进行自查自纠，并形成自查报告。二是深化运用监督执纪“第一种形态”向纵深发展、向基层一线月5日，向局属83个单位下发了《关于开展廉政风险点排查的通知》，8月上旬，对各单位上报的廉政风险点进行梳理，按单位不同特点进行分别汇总，建立廉政风险点台账。7月28日，在分管领导带队下，对羊庄市场监管所、姜屯市场监管所、南沙河市场监管所的廉政风险点的防范措施进行督查，坚持用好信访举报、作风督查、走访调查，及时掌握党员干部中存在的苗头性、倾向性问题。三是对已发生的零散工程采购进行自查，严格规范零散工程采购程序，按政府采购规范要求，进行依规采购，坚决做到先询价，后采购，并按照1万元以下、1万元至10万元、10万元以上三个层次的维修项目的操作程序制定了日常维修采购实施程序制度。2.关于“慢作为现象不同程度存在。没有瞪起眼来抓干部作风建设，有的工作岗位效率不高，企业反映较多”问题

  ）针对“检验检测没能做到‘即抽即检’‘即检即出报告’”问题。整改情况：一是严格落实《质量手册》检验工作流程图和《程序文件》检测实施过程控制程序，召开多科室协调会议1次，制定了《滕州市综合检验检测中心检验时限管理办法》，明确了从抽样接样、下达任务、样品制备、实施检验到出具报告的时限和责任科室，严格把控各环节流程时间。二是强化检验人员管理教育，6月15日，召开专题会议，对检验人员进行职业道德教育、实验室体系运转、报告出具等方面培训。8月11日下午，根据巡察整改措施，结合培训需求，完成相关培训。三是建立检验人员管理教育督导机制。一方面，由质量管理科落实培训考核职责，编制人员年度培训计划，并组织实施培训。每次培训结束后，填写《人员培训记录及效果评价表》，同时组织培训考核，及时确认培训结果，颁发上岗证。另一方面，抽调组织人事科、检验科、纪检监察人员组成检验人员管理教育督导小组，设立监督员，围绕检验流程、人员培训教育等实施每月一次常态化督导，书面核查工作资料，填写监督记录，并对监督结果进行评价，对发现的问题跟踪纠正，直至闭合解决。目前，完成了专项培训效果评价，成立了人员管理教育督导小组，并开展工作。（2

  ）针对“移出经营异常目录不及时”问题。整改情况：一是组织信用监管科人员认真学习《企业经营异常名录管理暂行办法》和《企业信息公示暂行条例》，目前，关于超时限办结问题已完成整改，未再出现此类问题。二是为避免再次出现移出异常超时限办结问题，信用监督管理科实行定期学习制度，各相关业务人员对受理材料进行定期梳理，认真审查移出异常申请材料，在严格审查材料的同时确保依法按时办结相关业务，坚决杜绝“慢作为”现象的发生。三是对科室全体人员进行了谈话提醒，并对具体业务办理人员进行了谈话教育和业务培训，进一步提高认识，强化责任担当，坚决杜绝慢作为现象。（3

  ）针对“食品生产许可现场核查工作效率低”问题。整改情况：一是食品生产安全监管科与综合检验中心加强工作对接，及时掌握许可核查工作动向，了解工作进展，发现异常，及时督促。食品生产安全监管科每月主动调度中心审查企业名单，并及时将审查通过的企业名单通报给属地市场监管所，便于当地监管所建立企业监管档案，进行日常监管。综合检验中心定期与食品生产安全监管科进行沟通联系，统计食品生产许可现场核查情况清单。二是综合检验中心全面梳理了核查流程，明确各环节时限，认真落实食品生产许可现场核查职责，与行政审批服务部门、审核专家、企业积极对接，紧扣每个核查环节时间点，力争做到无缝对接，确保了工作衔接到位。三是建立了食品生产许可现场核查协调管理制度和督查检查制度，明确工作职能，分解各核查环节任务及时限具体到人，层层压实责任。四是建立督查检查制度。由综合检验中心人事部门、质量管理部门牵头，每月对现场核查工作进行监督检查，及时发现问题，及时监督整改。3.关于“干部监督管理宽松软。没有把纪律规矩挺在前面，加强干部的日常监督和教育，导致违纪违法问题依然较为突出”问题

  ）针对“部分中层干部纪律规矩意识淡薄”问题。整改情况：一是深化运用监督执纪“第一种形态”向纵深发展、向基层一线月25日，由监察室牵头向党纪政务处分的12名同志所在的党支部下达了《关于落实巡察整改做好警示教育的通知》，要求各支部结合主题党日活动，开展警示教育，交流讨论，剖析产生问题的根源及危害后果，并对巡察反馈问题相关科室的21人运用“第一种形态”进行了谈话提醒。二是根据不同岗位人员的工作特点和廉政风险点分情况采用不同方式加强教育和提醒。组织参加基层所、大队党支部会议，向基层所传达纪委关于私车公养的表现形式，组织执法大队和监管所执法人员观看警示教育片，时刻绷紧廉政风险这根弦，做到警钟长鸣。三是完善奖惩考核措施，对被投诉、举报、来电、来人反映的问题作出应有的处理，对严格按照规定和要求办事的窗口、业务指导科室人员考核、评比，按年度发放调查问卷，在内外群众反映好的基础上予以奖励兑现。（2）针对“干部日常管理不严格、不到位、不规范”问题。整改情况：一是通报批评。对存在的问题在全局范围内通报批评，责令立即整改并作出书面检查，经分管领导签字后交局监察室。要求各单位主要负责同志切实担负起“第一责任人”责任，严格落实“严真细实快”要求，加强对干部职工的教育管理，举一反三，确保类似事件不再发生。二是修订《作息及考勤制度》《请销假制度》两项制度，对工作人员采取电子考勤，并检查各监管所制度执行情况，统一上报考勤记录，呈报各分管领导，并按照制度规定对未按要求考勤、请假的人员作出处理。三是不断强化纪律意识，切实转变工作作风，班子成员带头严格落实考勤制度，加强干部日常监督管理，从严从实抓好中层干部作风建设，运用好“第一种形态”，强化警示提醒，加强纪律管理，打造市场监管铁军。对受处分人员全面运用“第一种形态”进行了谈话提醒和批评教育，处分人员所在单位开展警示教育活动，达到用身边事教育身边人的目的，教育广大干部职工时刻绷紧廉政风险这根弦，做到警钟长鸣。

  三、今后整改工作打算自市委第二巡察组进驻市场监管局开展巡察以来，市市场监管局不断提高政治站位，统一思想认识，坚持实事求是，积极配合好各项巡察工作，坚决做到立行立改，即知即改。接到巡察反馈问题后，全局上下坚定不移、不打折扣抓好各项整改工作落实落地，已取得实质性成效。下一步，市市场监管局将持续压紧压实巡察整改的政治责任，把整改效果融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，加强“回头看”，攥紧“铁拳头”，切实增强干部队伍战斗力，凝聚力，提高市场监管效能，全力以赴优化营商环境。

  二是夯实责任担当，提升整改效果。始终紧扣“推动改革、促进发展”这一落脚点，坚持“一把手”带头，严格落实“一岗双责”，确保做到责任上肩,

  措施上手,工作上心。持续抓好整改向纵深推进，扎实做好“回头看”各项工作，深入反思，总结不足，形成经验，固化措施，做到纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度，让巡察成果在市场监管系统落地生根，更以巡察整改为契机，为下步工作厚积力量，确保市场监管各项工作高质量开展。三是强化成果运用，形成长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动市场监管系统巡察整改蹄疾步稳、走深走实。我们将进一步做好结合文章，把巡察整改工作与重点工作结合起来，聚心聚力，担当作为，切实把思想统一到市委、市政府的重大决策部署上来，把精力集中到干事创业、加快发展上来，把巡察成果转化为改进作风、深化改革、推动发展、服务民生的强大动力和生动实践，以巡察整改提升市场监管水平，为助推我市新时代社会主义现代化强市建设贡献市场监管力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话

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